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OPEP+ vs NOPEC : Qu’est-ce qui peut déclencher la confrontation entre les États-Unis et d’autres exportateurs de pétrole ?

Posté 2022-10-15 21:15:13

Washington dépoussière un projet de loi qui pourrait exposer les membres de l’OPEP + à des poursuites antitrust devant les tribunaux américains, ce qui lui permettrait de lutter contre les prix élevés du pétrole.

Après que l’OPEP+, qui regroupe l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) et ses alliés, dont la Russie, ont accepté de fortes réductions de production, limitant l’offre dans un marché déjà tendu, la Maison Blanche a déclaré qu’elle consulterait le Congrès sur l’activation possible d'« outils et de pouvoirs supplémentaires » pour réduire le contrôle du groupe sur les prix de l’énergie.

Cette décision de l’OPEP + pourrait déclencher un rebond des prix du pétrole à 100 dollars le baril, tant qu’il n’y a pas de fortes épidémies de COVID-19 à l’échelle mondiale et que la Réserve fédérale américaine ne devient pas agressive de manière inattendue, a déclaré Rohan Reddy, directeur de recherche des ETF Global X, à CNBC.

« En raison de cette décision, la volatilité est susceptible de revenir sur le marché », a déclaré Reddy. « Malgré les inquiétudes concernant la résilience de l’économie mondiale, le marché pétrolier est tendu, ce qui devrait servir de vent favorable aux prix au quatrième trimestre. »

u milieu des coupes annoncées, Washington pourrait reconsidérer la ratification du projet de loi connu sous le nom de loi No Oil Production and Export Cartels (NOPEC).

Cette initiative législative pourrait exposer les membres de l’organisme à des poursuites antitrust devant les tribunaux américains, ce qui pourrait servir d’outil pour lutter contre les prix élevés du carburant, explique Reuters.

Le document a été approuvé le 5 mai par un comité sénatorial au motif qu’il vise à protéger les consommateurs et les entreprises américains contre la hausse des prix du pétrole. Pour qu’elle entre en vigueur, la règle doit encore être approuvée par l’ensemble du Sénat et de la Chambre des représentants avant d’être signée par le président. Cela permettrait à Washington de lever l’immunité de juridiction de l’OPEP+, dans le but de poursuivre ses membres pour activités monopolistiques dans le secteur.

Le NOPEC, introduit pour la première fois en 2000, n’est jamais devenu loi, malgré de nombreuses tentatives. Les versions précédentes du projet ont échoué face à la résistance de l’industrie pétrolière américaine, y compris celle offerte par le principal lobby pétrolier américain, l’American Petroleum Institute (API).

Le lobby s’oppose depuis longtemps à la règle, affirmant qu’elle pourrait nuire aux producteurs américains de pétrole et de gaz.

« [NOPEC] créerait une plus grande instabilité sur le marché et exacerberait les défis existants dans le commerce international », a déclaré Mike Sommers, président et chef de la direction d’API. « Cette législation ne serait utile dans aucune condition de marché passée, présente ou future », souligne-t-il.

L’une des préoccupations de l’industrie est que la législation potentielle pourrait éventuellement conduire à une surproduction par l’OPEP, rendant les prix si bas que les sociétés énergétiques américaines ont du mal à augmenter leur production. Pendant ce temps, l’Arabie saoudite et d’autres pays membres de l’organisme ont certaines des réserves les moins chères et les plus faciles à produire au monde, note Reuters.

« C’est un enfant effrayant »

Le vice-Premier ministre russe Alexander Novak a qualifié le NOPEC lors du cinquième forum de la semaine internationale de l’énergie de la Russie de « peur des enfants » qui, malgré des années de débat, ne sera jamais approuvée.

« Ce projet de loi est périodiquement soulevé au Congrès [américain] lorsqu’une tension survient avec les pays de l’OPEP. Je ne pense pas que cela changera son statut », a déclaré le haut responsable cité par TASS. « L’approbation de cette loi serait un grave conflit avec les producteurs de pétrole », a-t-il expliqué.

En ce qui concerne les conséquences possibles pour la Russie, Novak a déclaré que son pays avait une « sorte d’accord de coopération » avec l’OPEP, que ses accords bilatéraux étaient « volontaires » et qu'"il n’y avait pas d’obligations » entre Moscou et l’organisation.

« Cette loi ne nous affecte pas du tout, nous ne faisons pas partie de l’organisation de l’OPEP », a expliqué le vice-Premier ministre russe.

Contre-attaque

Certains analystes avertissent que l’application de la loi pourrait entraîner des conséquences imprévues dangereuses. Ainsi, le NOPEC pourrait entraîner une réaction involontaire, y compris la possibilité que d’autres pays prennent des mesures similaires contre les États-Unis pour avoir retenu la production agricole afin de soutenir l’agriculture nationale, par exemple.

Cependant, les pays de l’OPEP + pourraient également riposter d’autres manières. En fait, en 2019, l’Arabie saoudite a menacé de vendre son pétrole dans des devises autres que le dollar si Washington approuvait le règlement. Cela saperait le statut du dollar en tant que première monnaie de réserve mondiale, réduirait l’influence de Washington sur le commerce mondial et affaiblirait sa capacité à appliquer des sanctions aux pays étrangers.

Riyad pourrait également décider d’acheter au moins une partie des armes à des pays autres que les États-Unis, ce qui affecterait l’industrie de l’armement du pays américain.

En outre, l’Arabie saoudite et les membres de l’OPEP+ pourraient limiter les investissements américains dans leurs pays ou simplement augmenter les prix du pétrole qu’ils vendent aux États-Unis, sapant ainsi l’objectif fondamental du projet de loi.

Introduction de la vidéo : "¿Guerra del petróleo? Tope de precios de la UE y recorte de producción de OPEP y Rusia" (Guerre du pétrole ? Le plafonnement des prix de l'UE et les réductions de production de l'OPEP et de la Russie)