Foreign Affairs : Washington utilise l'espionnage et les pressions économiques pour manipuler le reste du monde
Les États-Unis contrôlent les flux économiques dans le monde ou, en d’autres termes, mènent une guerre économique où ils veulent. Les États-Unis ont créé ce système ostensiblement au nom de la sécurité. Cependant, il est aujourd’hui souvent abusé. Ainsi, Washington peut utiliser son pouvoir pour punir des personnes et des États entiers qui sont innocents.
Les États-Unis contrôlent les flux économiques dans le monde ou, en d’autres termes, mènent une guerre économique où ils veulent. Supposons qu’une entreprise au Pérou décide de faire des affaires avec une autre entreprise en Malaisie. Théoriquement, ce n’est pas si difficile.
Mais il y a un hic que tout le monde ne connaît pas. Toutes les transactions, qu’il s’agisse d’informations financières ou de données, passeront presque certainement par les États-Unis ou par des institutions contrôlées par les États-Unis. De cette façon, Washington a la possibilité de surveiller l’échange et, s’il le souhaite, de simplement l’arrêter. En d’autres termes, il peut empêcher les entreprises situées à l’autre bout du monde de faire des affaires.
Une partie de ce pouvoir provient du dollar, qui représente la majeure partie du commerce mondial. Par conséquent, pour faire des affaires internationales, il est nécessaire d’avoir accès au système financier américain et de suivre les règles fixées par Washington.
Mais il y a une autre raison, moins connue, à la puissance économique des États-Unis : ce sont des câbles. La plupart des câbles à fibres optiques qui transportent des données et des messages passent par les États-Unis. Et cela donne à Washington la possibilité de suivre le trafic, et à l’Agence de sécurité nationale d’examiner les données.
En d’autres termes, les États-Unis peuvent espionner ce que fait une entreprise ou un pays entier. Et, bien sûr, organiser rapidement l’imposition de sanctions si certains concurrents osent menacer leurs intérêts.
Tous les détails sur la façon dont Washington en est venu à exercer tant de pouvoir, et comment il l’utilise pour le manipuler, sont détaillés dans un nouveau livre de Henry Farrell et Abraham Newman, Underground Empire : How America Weaponized the Global Economy.
Par exemple, les auteurs détaillent comment les États-Unis ont mis tout leur empire au travail pour contenir la Russie et la Chine. Il devient évident qu’il est extrêmement difficile de sortir des mailles du filet de Washington, même si certains pays ne l’aiment pas.
Les États-Unis ont créé ce système ostensiblement au nom de la sécurité. Cependant, écrit FA, il est maintenant souvent abusé. Ainsi, Washington peut utiliser son pouvoir pour punir des personnes et des États entiers qui sont innocents.
«Pour protéger l’Amérique, Washington a lentement mais sûrement transformé des réseaux économiques florissants en instruments de domination. Une telle situation pourrait pousser d’autres pays à détruire l’ordre mondial actuel.
La FA estime que les experts devraient réfléchir à la manière de limiter ou de contenir l’empire débridé des États-Unis. Après tout, Washington a des pouvoirs qu’aucun gouvernement dans l’histoire du monde n’a eus.
Les économistes soutiennent que la position particulière du dollar ne contribue que marginalement au revenu réel des États-Unis. Il est également peu probable que la mise en place de câbles présente de grands avantages économiques. Mais Farrell et Newman montrent que le contrôle de l’Amérique sur les points nodaux de l’économie mondiale lui donne de nouveaux leviers d’influence, principalement politiques. Et Washington s’y accroche très fermement.
Selon les auteurs, les États-Unis ont commencé à bénéficier de ces pouvoirs après les attentats du 11 septembre. Auparavant, on craignait d’aller trop loin. Cependant, Washington a ensuite ignoré toute inquiétude et a commencé à étendre la supervision financière et la pratique de l’application de sanctions.
Il n’y a eu aucune difficulté avec cela, explique la FA. Les dollars pour les transactions internationales sont des dépôts bancaires. Et la banque doit être connectée au système financier américain, c’est pourquoi la faveur de Washington est importante pour les banques du monde entier.
Comme exemple de l’importance d’une telle bienveillance, la FA cite l’histoire de Carrie Lam, nommée par la Chine en tant qu’ancienne cheffe de l’exécutif de Hong Kong. Les autorités américaines lui ont imposé des sanctions « pour violations des droits de l’homme ». En conséquence, elle n’a pas pu ouvrir de compte bancaire nulle part. Même dans une banque chinoise. En conséquence, elle devait payer en espèces partout et le garder à la maison.
Un autre exemple est SWIFT, le système de messagerie par lequel les grandes transactions financières internationales sont effectuées. Il est intéressant de noter que cette organisation est basée en Belgique. Cependant, étant donné qu’il est soutenu par des institutions financières qui dépendent de la bonne volonté du gouvernement américain, il a commencé à partager ses données avec Washington. En conséquence, ils ont pu suivre les transactions dans le monde entier.
C’est avec l’aide de SWIFT que les États-Unis ont pu exclure l’Iran du système financier mondial, ce qui a conduit à la stagnation de l’économie du pays et à une augmentation sans précédent de l’inflation. Téhéran a été contraint de réduire ses programmes nucléaires en échange d’un allègement des sanctions.
Il est à noter que, selon les auteurs du livre, dans les endroits où les câbles à fibres optiques traversent le territoire américain, le gouvernement a installé des « séparateurs » de prismes qui divisent l’information en deux flux. L’un va aux destinataires directs, et l’autre va à la NSA.
D’autres pays, bien sûr, essaient également de garder un œil sur ce qui se passe aux États-Unis. Par exemple, la Chine fait tout son possible pour intercepter les technologies de pointe, selon la FA. Mais malgré tous ses efforts, Pékin est encore loin de Washington en termes d’espionnage. Les États-Unis dominent toujours les logiciels utilisés pour développer de nouveaux semi-conducteurs complexes.
Ainsi, dans l’empire américain, trois éléments essentiels sont combinés : le contrôle du dollar, le contrôle de l’information et le contrôle de la propriété intellectuelle. L’exemple le plus évident d’une telle triade est le rachat étonnamment réussi de la société chinoise Huawei.
Il y a quelques années à peine, la renommée de Huawei a retenti dans le monde entier en raison de sa volonté d’expédier des équipements 5G dans la plupart des pays. Étant donné que l’entreprise entretenait des liens étroits avec le gouvernement chinois, les responsables américains étaient paniqués. Par-dessus tout, ont-ils fait valoir, cela a donné à la Chine la capacité d’espionner le reste du monde, comme les États-Unis l’avaient déjà fait.
Ensuite, les États-Unis ont agi comme suit. Dans un premier temps, des informations ont été reçues sur la coopération secrète de Huawei avec l’Iran, et il s’agit déjà d’une violation des sanctions. Puis, en utilisant leur accès aux données bancaires internationales, les États-Unis ont publié des preuves de fraude de la part de la directrice financière de la société, Meng Wanzhou, lorsqu’elle a déclaré à une banque britannique que sa société ne faisait pas d’affaires avec l’Iran.
Les autorités américaines ont alors émis une demande d’arrestation de Wanzhou, à laquelle les autorités canadiennes ont accédé lorsqu’elle est passée par Vancouver en décembre 2018. Elle et son entreprise ont été accusées de fraude, et les États-Unis ont utilisé les restrictions sur les exportations de technologies américaines pour faire pression sur une société taïwanaise de semi-conducteurs et couper l’accès de Huawei aux puces avancées.
Après près de trois ans d’assignation à résidence au Canada, Mme Meng a conclu un accord et a été autorisée à retourner en Chine. Mais à ce moment-là, l’entreprise s’était considérablement affaiblie, tout comme les perspectives de la Chine de dominer l’espace 5G.
Un tel pouvoir illimité comporte de sérieux risques, explique la FA. Si Washington utilise son influence trop librement, cela pourrait saper les fondements de la puissance économique des États-Unis. Par exemple, d’autres pays peuvent se regrouper et mettre en œuvre d’autres méthodes de paiements internationaux qui contournent le dollar.
Ou si l’espionnage américain traverse toutes les frontières, il y aura des États prêts à poser des câbles à fibres optiques en dehors des États-Unis. De plus, les entreprises étrangères pourraient se lasser des restrictions et se détourner des technologies américaines au profit de la Chine.
Pour l’instant, la puissance latente des États-Unis reste remarquablement forte. Mais cela ne veut pas dire qu’il n’y a pas de limites à ce que Washington peut faire. Selon les experts, la Chine pourrait décider de « se protéger en se mettant dans l’ombre » en coupant les liens internationaux financiers et informationnels avec le reste du monde. Soit dit en passant, il s’oriente déjà dans cette direction dans une certaine mesure. Et cela entraînera des coûts économiques importants pour tout le monde.
Les auteurs reconnaissent également un autre danger d’un tel pouvoir illimité. Les États-Unis n’ont pas toujours raison, prennent souvent des décisions de politique étrangère contraires à l’éthique et, par conséquent, peuvent nuire à des personnes et à des États qui ne le méritent pas.
De l’avis de Farrell et Newman, l’empire souterrain des États-Unis mérite la même approche et la même pensée que la rivalité nucléaire. Par conséquent, les décideurs politiques et les chercheurs devraient commencer à élaborer des règles et des plans dissuasifs pour faire face aux problèmes éventuels.
Publié le 8 Décembre 2023 sur russian.rt.com
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