Les nations africaines ne peuvent pas "s'adapter"...

Les nations africaines ne peuvent pas "s'adapter" à la crise climatique. Voici ce que les pays riches doivent faire

Posté 2022-11-10 17:45:30

37 millions de personnes sont menacées de famine dans la Corne de l'Afrique. Il est temps pour les pays riches d'adopter le financement des pertes et dommages.

En septembre, j'ai quitté mon pays, l'Ouganda, pour me rendre dans le comté de Turkana au Kenya, qui souffre d'une sécheresse historique. Un matin, j'ai rencontré un garçon dans un hôpital où les médecins voient les patients atteints des pires cas de malnutrition aiguë sévère. Sa famille n'avait pas été en mesure d'obtenir à temps le traitement dont il avait besoin. Le soir, au coucher du soleil, il était mort.

Ce garçon était l'une des 37 millions de personnes confrontées à la famine dans la Corne de l'Afrique. Après quatre saisons des pluies ratées, le Kenya est confronté au risque aigu d'une famine généralisée. Les experts prévoient que les zones frappées par la sécheresse en Éthiopie, au Kenya et en Somalie recevront des précipitations nettement inférieures à la normale pour le reste de l'année.

L'ensemble du continent africain est responsable de moins de 4 % des émissions mondiales historiques, mais ce sont les Africains qui subissent le plus gros de la crise climatique. Nos sociétés, nos économies et, surtout, nos populations subissent de profonds dommages. La même injustice frappe également d'autres régions du monde à faible revenu ; au Pakistan, au début de l'année, des inondations extrêmes ont submergé un tiers du pays, tuant plus de 1 700 personnes. La Banque mondiale estime que le préjudice économique total subi par le Pakistan s'élève à plus de 30 milliards de dollars (26 milliards de livres) ; la reconstruction coûtera 16 milliards de dollars supplémentaires.

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Le Pakistan n'a contribué qu'à 0,3 % des émissions mondiales. Pourtant, à l'instar du Kenya et de la Somalie, il doit littéralement payer pour les gaz à effet de serre émis par d'autres pays. Qui plus est, ces pays n'ont pas les ressources nécessaires pour payer les dommages qui leur sont infligés. Lorsque l'Allemagne a connu de terribles inondations en 2021, le gouvernement a pu mobiliser instantanément 30 milliards d'euros (26 milliards de livres sterling) pour payer la reconstruction des villes et des infrastructures qui avaient été décimées par l'inondation. En revanche, le Pakistan a dû compter sur un appel d'urgence de l'ONU financé à 34 % seulement. Le Mozambique a été contraint de contracter un prêt du FMI pour financer la reconstruction après le passage du cyclone Idai en 2019, ce qui a aggravé le surendettement du pays.

L'héritage de l'extraction coloniale et du pillage par les pays riches a laissé des pays comme le Pakistan, le Kenya et le Mozambique sans suffisamment de ressources pour faire face au changement climatique extrême. Sans l'argent nécessaire pour se remettre des événements climatiques extrêmes, il y a peu d'espoir pour des pays comme le mien de survivre au cours des prochaines décennies.

À la Cop27 cette semaine, les pays les plus vulnérables aux effets de la crise climatique apportent une solution. Nous demandons à ceux qui sont en grande partie à l'origine de cette crise de nous aider à payer pour les dommages qu'ils ont causés. C'est ce qu'on appelle le "financement des pertes et des dommages", dans le langage des Nations unies. Cette question a déjà dominé les pourparlers et maintenu les négociateurs en conflit jusque tard dans la nuit.

Le Vanuatu, une nation du Pacifique qui compte parmi les pays les plus vulnérables au climat dans le monde, a proposé pour la première fois un tel soutien financier en 1991. Mais la question est bloquée depuis des années dans les négociations techniques des Nations unies. Cela a permis aux pays riches de retarder tout progrès dans la distribution de l'argent aux personnes qui en ont besoin pour se rétablir et se reconstruire. Aujourd'hui, la question des pertes et des dommages devient enfin incontournable. Dans le monde entier, les gens commencent à comprendre pourquoi cela est nécessaire.

Certains diront qu'un tel financement est encore improbable dans le contexte des crises de l'énergie et du coût de la vie. Mais si nous parlons de qui est à blâmer, il y a un coupable qui se démarque - l'industrie des combustibles fossiles. Selon un nouveau rapport de la Loss and Damage Collaboration, au cours du premier semestre 2022, six entreprises de combustibles fossiles seulement ont gagné suffisamment d'argent pour couvrir le coût total des phénomènes météorologiques extrêmes et des événements liés au climat dans les pays en développement du monde entier - et il leur reste encore près de 70 milliards de dollars (61 milliards de livres sterling) de bénéfices purs. Même le secrétaire général des Nations unies a demandé que des taxes exceptionnelles soient prélevées sur les géants des combustibles fossiles afin de financer le paiement des pertes et des dommages.

D'autres affirment que nous ne pouvons pas contrôler la manière dont l'argent est réellement utilisé - que les gouvernements qui le reçoivent peuvent ne pas le transmettre aux personnes dans le besoin et le dépenser plutôt pour leurs propres projets. Mais nous savons ce qui fonctionne. Selon un rapport publié la semaine dernière par l'Institut de l'environnement de Stockholm, le moyen le plus efficace de faire parvenir cet argent aux personnes qui en ont besoin est de leur donner directement de l'argent. Ces transferts directs pourraient prendre la forme de subventions modestes et accessibles aux communautés qui en ont un besoin urgent.

La seule chose qui fait encore défaut est la volonté politique d'y parvenir. Mais à mesure que les catastrophes climatiques s'accumulent, il devient de plus en plus difficile d'ignorer les pertes et les dommages. Certains ont décrit la Cop27 comme la "Cop africaine". Elle ne pourra être à la hauteur de ce nom que si les dirigeants du monde entier sont prêts à répondre aux besoins des personnes qui souffrent d'une crise qu'ils n'ont guère contribué à créer. Aux dirigeants réunis à Charm el-Cheikh cette semaine, je dis : vous ne pouvez pas vous adapter à la famine. Arrêtez de perdre du temps. Commencez à faire parvenir les fonds à ceux qui en ont le plus besoin.