Les négociations relatives à un traité mondial...

Les négociations relatives à un traité mondial sur le plastique sont en cours. Que veulent les parties prenantes ?

Posté 2024-04-22 13:01:20

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22 avril (Reuters) - Les dirigeants mondiaux se réuniront cette semaine dans la capitale canadienne pour discuter des progrès accomplis dans la rédaction d’un tout premier traité mondial visant à freiner la flambée de la pollution plastique d’ici la fin de l’année.

Le traité espéré, qui devrait être conclu à la fin de cette année, pourrait être l’accord le plus important en matière d’émissions de gaz à effet de serre et de protection de l’environnement depuis l’Accord de Paris de 2015, qui a permis à 195 parties de s’entendre pour empêcher les températures mondiales d’augmenter au-delà de 1,5 °C.

Mais les négociateurs ont une tâche difficile à Ottawa, les pays étant divisés sur l’ambition du traité.

POURQUOI AVONS-NOUS DES POURPARLERS SUR LE TRAITÉ SUR LE PLASTIQUE ?

Lors de l’Assemblée des Nations Unies pour l’environnement en 2022, les nations du monde ont convenu d’élaborer un accord juridiquement contraignant d’ici la fin de 2024 pour faire face à la crise mondiale de la pollution plastique.

Le traité vise à traiter des plastiques tout au long de leur cycle de vie, depuis leur production jusqu’à la façon dont ils sont utilisés, puis éliminés.

QUEL EST LE PROBLÈME AVEC LES PLASTIQUES ?

Alors que les déchets plastiques sont devenus une menace mondiale polluant les paysages et les cours d’eau, la production de plastiques implique l’émission de gaz à effet de serre.

L’industrie du plastique représente désormais 5 % des émissions mondiales de carbone, qui pourraient atteindre 20 % d’ici 2050 si les tendances actuelles se poursuivent, selon un rapport publié la semaine dernière par le Lawrence Berkeley National Laboratory.

La production de plastique est en passe de tripler d’ici 2060 - à moins que le traité ne fixe des limites de production, comme certains l’ont proposé. La plupart des plastiques vierges sont dérivés du pétrole.

QUEL EST LE DÉFI À OTTAWA ?

Les discussions de cette semaine devraient être les plus importantes à ce jour, avec quelque 3 500 personnes inscrites pour y assister, y compris des lobbyistes, des scientifiques et des organisations environnementales à but non lucratif.

Mais les pays se sont divisés sur ces questions au cours des trois précédents cycles de pourparlers - tenus à Punta del Este, en Uruguay, à Paris et plus récemment à Nairobi.

Lors des pourparlers de Nairobi en novembre, le projet de traité en cours d’examen est passé de 30 à 70 pages, certains pays insistant pour inclure leurs objections à des mesures plus ambitieuses telles que des limites de production et des éliminations progressives.

Les pays sont maintenant sous pression pour trouver un terrain d’entente avant les négociations finales qui se tiendront en décembre à Busan, en Corée du Sud.

QU’EST-CE QUE LES PAYS VEULENT DANS LE TRAITÉ ?

De nombreux pays producteurs de plastique et de produits pétrochimiques, dont l’Arabie saoudite, l’Iran et la Chine - connus collectivement sous le nom de groupe des pays partageant les mêmes idées - se sont opposés à la mention de limites de production.

Ils ont empêché d’autres pays de travailler officiellement sur le libellé proposé du traité appelant à des plafonds de production, à des divulgations de produits chimiques ou à des calendriers de réduction après la session de Nairobi de l’année dernière.

Dans le même temps, la « High-Ambition Coalition », qui regroupe 60 pays, dont des pays de l’UE, des nations insulaires, le Japon et les Émirats arabes unis, veut mettre fin à la pollution plastique d’ici 2040.

Soutenue par certains groupes environnementaux, cette coalition a appelé à des dispositions communes et juridiquement contraignantes pour « restreindre et réduire la production et la consommation de polymères plastiques primaires à des niveaux durables ». Ils proposent également des mesures telles que l’élimination progressive des plastiques à usage unique « problématiques » et l’interdiction de certains additifs chimiques qui pourraient présenter des risques pour la santé.

Les États-Unis disent qu’ils veulent également mettre fin à la pollution plastique d’ici 2040. Mais contrairement à la Coalition de la haute ambition, elle souhaite que les pays établissent leurs propres plans pour le faire et détaillent ces plans dans des engagements envoyés régulièrement aux Nations Unies.

QUE VEUT L’INDUSTRIE PÉTROCHIMIQUE ?

Le groupe professionnel Global Partners for Plastics Circularity représente les principaux producteurs pétrochimiques, y compris les membres de l’American Chemical Council et de Plastics Europe.

Le groupe argumente, ouvre un nouvel onglet que les plafonds de production entraîneraient une hausse des prix pour les consommateurs, et que le traité ne devrait aborder la question des plastiques qu’une fois qu’ils ont été fabriqués.

Ces entreprises veulent se concentrer sur l’encouragement de la réutilisation ou du recyclage des plastiques, et sur le développement du marché de la combustion des plastiques comme carburant, bien qu’une enquête précédente de Reuters ait trouvé d’énormes obstacles dans cette méthode. En termes de transparence sur les produits chimiques utilisés dans la production, le groupe affirme que les entreprises devraient être autorisées à divulguer ces produits chimiques volontairement.

QUE VEULENT LES MARQUES D’ENTREPRISE ?

Plus de 200 entreprises en contact direct avec les consommateurs, dont Unilever, PepsiCo et Walmart, ont rejoint la soi-disant Coalition des entreprises pour un traité sur les plastiques.

À l’instar de l’industrie pétrochimique, ces entreprises qui s’appuient sur les emballages en plastique pour leurs produits ont été très présentes dans les négociations sur les plastiques.

Mais ils soutiennent un traité qui comprend des plafonds de production, des restrictions d’utilisation et des éliminations progressives, des politiques de réutilisation, des exigences de conception des produits, une responsabilité élargie des producteurs et une gestion des déchets. déclaration, ouvre un nouvel onglet avant les pourparlers d’Ottawa.

Reportage de Valerie Volcovici ; Édité par Katy Daigle et Josie Kao

Publié le 22 Avril 2024 Par Valérie Volcovici sur reuters.com