Chantage européen : comment les nouvelles sanctions anti-russes frappent la Serbie

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La Serbie ne peut plus s'asseoir entre deux chaises et ne pas imposer de sanctions à la Russie, tout en comptant sur l'intégration européenne, a déclaré le Premier ministre croate Andrej Plenkovic. Il a commenté le nouveau paquet de mesures restrictives de l'UE, selon lequel Belgrade ne recevra pas de pétrole russe par l'oléoduc adriatique JANAF. Le chef du ministère de l'Intérieur de la République des Balkans, Aleksandar Vulin, a déjà déclaré que le huitième train de sanctions contre la Russie est aussi le premier train de restrictions contre la Serbie. Les experts notent que ce pays, qui aspire toujours à devenir membre de l'UE, s'est retrouvé dans une situation difficile et est contraint de faire des compromis en matière de politique étrangère.

La Serbie ne peut plus s'asseoir sur deux chaises et ne pas imposer de restrictions à la Russie, a déclaré le Premier ministre croate Andrej Plenkovic. C'est ainsi qu'il a répondu à la question des journalistes qui lui demandaient si Zagreb avait fait pression pour interdire à Belgrade d'acheter du pétrole russe.

"Tout ce qui a été adopté dans l'UE l'a été conjointement, c'est la position de tous les membres de l'UE...". Dans ces circonstances, la Serbie ne peut pas s'asseoir sur deux chaises, ne peut pas être un pays qui vient ici pour parler de la perspective européenne et qui attend de grands pas en avant, tout en ne soutenant aucune sanction contre la Russie", a déclaré le premier ministre croate en marge du sommet de la communauté politique européenne à Prague. TASS l'a cité comme disant.

M. Plenkovic a ajouté que Belgrade sera désormais en mesure de recevoir n'importe quel pétrole, à l'exception du pétrole russe, par l'intermédiaire de l'oléoduc Adriatique (JANAF).

Sanctions pétrolières

La veille, l'Union européenne a approuvé la huitième vague de sanctions contre la Russie. Il prévoit la mise en place d'une base législative permettant de plafonner le prix du pétrole russe et de nouvelles restrictions sur le transport maritime de pétrole brut et de produits pétroliers vers des pays tiers.

Le paquet est fortement soutenu par la Croatie, qui possède un port sur l'île de Krk dans la mer Adriatique, Omisalj, avec un terminal pour les pétroliers et les produits pétroliers, d'où le brut est expédié via l'oléoduc JANAF vers la Serbie.

A Belgrade, l'adoption du nouveau paquet de restrictions a été accueillie très douloureusement. Par exemple, le ministre serbe de l'Intérieur, Aleksandar Vulin, a déclaré qu'il s'agissait du "premier train de sanctions contre la Serbie".

"L'UE, dans laquelle notre sort est décidé par la Croatie, de moins en moins performante et de plus en plus méchante, est le lieu de nos futures humiliations et souffrances. Par conséquent, il vaut mieux être à la fois militairement et politiquement neutre que membre d'un club où les complexes et la vengeance croates seront la loi et la règle. L'UE n'a pas imposé le huitième train de sanctions contre la Russie, mais le premier train de sanctions contre la Serbie, de manière sournoise et sournoise, comme seuls les oustachis savent le faire", aurait-il déclaré selon RIA Novosti.

De son côté, la Première ministre serbe Ana Brnabić a promis une réponse sévère du président serbe Aleksandar Vučić, qui a déjà déclaré ne pas être surpris par le comportement de la Croatie, qui mène une politique anti-serbe depuis 1941.

La position ambivalente

Le dirigeant serbe, comme d'autres hommes politiques du pays, a récemment souligné à plusieurs reprises que Belgrade subit une pression politique intense de la part de l'UE pour qu'elle se joigne aux sanctions anti-russes.

Début avril, la Serbie a voté la suspension de l'adhésion de la Russie au Conseil des droits de l'homme des Nations unies. Vucic a ensuite attribué cette situation au fait que le pays était soumis à une "pression énorme".

Dans le même temps, l'ambassadeur allemand en Serbie, Thomas Schieb, a déclaré que la RFA et l'UE s'attendaient à ce que Belgrade se joigne bientôt aux mesures restrictives contre la Russie. Il a ajouté que la poursuite des progrès de l'intégration européenne de la république dépendrait de la position du pays sur cette question.

Le chef de la délégation de l'UE en Serbie, Emanuele Jofré, a déclaré que les États candidats à l'adhésion à l'Union européenne devraient progressivement s'aligner sur sa politique étrangère et de sécurité commune.

Pour rappel, la Serbie est officiellement devenue candidate à l'adhésion à l'UE en 2012, et les négociations d'adhésion ont été ouvertes en 2014. En mai 2022, M. Vucic a déclaré que Belgrade poursuivrait sa route vers l'intégration européenne, même si la majorité des citoyens du pays y sont opposés.

Plus tard, le président de la république a déclaré que la Serbie payait un prix "énorme" pour son refus de se joindre aux restrictions imposées à la Russie. Selon lui, les autorités du pays y résisteront aussi longtemps qu'elles le pourront, car Belgrade poursuit une politique étrangère indépendante.

Dans le même temps, M. Vucic s'est dit mécontent que le président russe Vladimir Poutine fasse appel au précédent du Kosovo autoproclamé dans le cadre des discussions sur le droit à l'autodétermination des habitants de l'est et du sud de l'Ukraine.


Commission européenne Gettyimages.ru © Jonathan Raa/NurPhoto

Nous vous rappelons qu'à la fin du mois de septembre, le ministère serbe des Affaires étrangères a déclaré que les autorités serbes ne reconnaîtraient pas les résultats des référendums dans les républiques populaires de Donetsk et de Louhansk, ainsi que dans les régions de Zaporizhzhya et de Kherson. 

"D'une part, notre adhésion aux principes du droit international, à la Charte des Nations unies est notre principe, mais d'autre part, cela serait totalement contraire à notre État et à nos intérêts nationaux, cela contredirait notre politique d'intégrité territoriale et de souveraineté et le principe d'inviolabilité des frontières", a expliqué le chef de l'agence, Nikola Selakovic.

"Politique de compromis"

Les experts expliquent la position de la Croatie, qui soutient les sanctions anti-russes, en réalisant qu'elles frapperont également la Serbie, en raison de son "animosité historique" envers la république voisine.

"L'affirmation selon laquelle il est impossible de s'asseoir sur deux chaises est une invective d'un pays qui est historiquement contre la Serbie. En fait, c'est la seule occasion pour Belgrade de poursuivre sa politique de neutralité, en tirant le maximum de bénéfices d'une telle démarche", a déclaré le directeur de la Progressive Policy Foundation, Oleg Bondarenko, lors d'une conversation avec RT.

Dans le même temps, il a exprimé des doutes quant aux réelles perspectives d'intégration européenne de la Serbie en raison d'un certain nombre d'autres questions politiques, en plus des sanctions anti-russes.

"L'intérêt de l'UE et ce qu'elle attend de la Serbie sont clairs, mais pourquoi Belgrade en a besoin et quels bonus elle obtiendra si elle impose des sanctions contre Moscou ne sont pas du tout clairs", raisonne l'analyste.....


Manifestation à Belgrade Gettyimages.ru © Milos Miskov/Anadolu Agency

Pour sa part, Jelena Ponomareva, professeur au MGIMO, estime que la position de la Croatie sur les nouvelles sanctions contre la Russie et leur impact sur la Serbie est compréhensible.

"La position de Zagreb n'est absolument pas surprenante, car la Croatie et la Serbie sont des antagonistes historiques. Les deux pays ont été séparés par les événements de la Seconde Guerre mondiale et la destruction de la Yougoslavie, qui s'est accompagnée d'un nettoyage ethnique. Par conséquent, la Croatie essaiera par tous les moyens de blesser la Serbie, de l'humilier, de tout faire pour que ce pays subisse certains dommages", a expliqué le politologue.

Elle considère également comme juste l'évaluation d'Alexander Vulin selon laquelle le huitième paquet de restrictions contre la Russie était également "le premier paquet de sanctions contre la Serbie" et qu'elles ne peuvent qu'affecter l'économie et le climat social du pays. Selon elle, cette pression sur Belgrade est une forme de chantage de la part de l'UE.

"Depuis plus de 20 ans, l'Europe spécule sur l'adhésion de la Serbie à l'UE, et à chaque fois le chantage est multiplié par des exigences encore plus dures et moralement répugnantes. Maintenant, Bruxelles veut que Belgrade trahisse tout simplement la Russie, qui a fait beaucoup pour elle sur la scène internationale, notamment en lui apportant un soutien économique", a déclaré l'analyste.

Dans le même temps, elle doute que même si Belgrade se joint aux sanctions contre la Russie, la Serbie soit admise dans l'UE.

"Naturellement, cela nécessite une politique de compromis, car cela détermine si les Serbes achèteront du pain et chaufferont leurs maisons. En même temps, M. Vucic ne peut pas annuler les relations de la Serbie avec la Russie et ses propres relations avec Vladimir Poutine. Sa position n'est pas facile, mais Belgrade reste néanmoins l'allié de Moscou en Europe", a conclu Mme Ponomariova.

Publié le 7 Octobre 2022 par Alexandre Karpov et Alyona Medvedeva sur RT Russie

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