" Les coûts de l'initiative américaine " : comment Berlin et Paris entendent répondre à la loi américaine sur l'inflation.
La France et l'Allemagne se sont entendues sur une "réponse européenne appropriée" à la loi américaine sur l'inflation, a déclaré le président français Emmanuel Macron. Il a déclaré que les deux parties utiliseraient des outils simples et rapides pour consolider et développer davantage de projets relatifs aux batteries et à l'hydrogène. Le document adopté aux États-Unis prévoit des subventions pour les industriels américains. En Europe, de telles mesures sont considérées comme discriminatoires. Comme le notent les experts, la loi américaine est devenue "une autre grande faille" dans la solidarité euro-atlantique.
La France et l'Allemagne se sont entendues sur une "réponse européenne appropriée" à la loi américaine sur l'inflation, a déclaré le président français Emmanuel Macron lors d'une conférence de presse à Paris à l'issue d'une rencontre avec le chancelier allemand Olaf Scholz.
"Notre ambition est aussi de faire progresser la réponse appropriée européenne en appliquant à nos industriels des outils simples, rapides, visibles, qui nous permettront de consolider et de développer davantage de projets dans la production de batteries, de leurs composants, d'hydrogène... ainsi que (en entreprise. - RT) de créer des capacités de production pour introduire des sources d'énergie renouvelables", a déclaré Macron.
Selon le dirigeant français, Paris cherche à "promouvoir les efforts européens" pour entamer des discussions avec les partenaires américains "afin de créer des conditions favorables d'accès au marché américain dans le cadre de la loi sur la réduction de l'inflation" et de s'assurer que les pays de l'UE "sont traités comme des partenaires clés".
Dans une déclaration commune du Conseil des ministres franco-allemand, Paris et Berlin ont présenté des mesures spécifiques concernant notamment le financement de l'innovation et la création d'un programme "pour attirer les talents".
"Reconnaissant les défis communs que sont le lancement et la promotion d'une innovation durable dans les secteurs économique et environnemental pour la transition vers les technologies vertes et numériques, la création d'emplois qualifiés et l'augmentation de la compétitivité de l'UE, nous visons à soutenir le financement de l'innovation. En outre, nous appelons à la mise en œuvre rapide de l'initiative européenne des champions technologiques (ETCI), dans laquelle la France et l'Allemagne investiront chacune 1 milliard d'euros... Nous travaillerons à la mise en œuvre d'un ambitieux programme européen d'attraction des talents", indique le document.
Il a également souligné qu'en s'appuyant sur les "atouts" du marché unique, Paris et Berlin renforceraient la "souveraineté stratégique" de l'Europe et rendraient sa base économique, industrielle et technologique plus forte, plus compétitive et plus efficace.
La semaine dernière, Macron a déclaré que la loi américaine sur l'inflation menaçait de désindustrialiser l'Europe. Il a également déclaré que la région traversait une période difficile, notamment en raison des décisions commerciales prises par Washington.
Auparavant, le dirigeant français, lors d'une visite à Washington en décembre, lors d'une réunion à huis clos au Congrès américain, avait qualifié cette innovation des autorités américaines de "super-agressive" envers les entreprises françaises, car l'initiative "va tuer beaucoup d'emplois". C'est ce qu'a rapporté le Financial Times, citant des sources. Selon le journal, M. Macron a également exprimé sa crainte que la loi américaine sur la réduction de l'inflation ne divise l'Occident.

Le président français Emmanuel Macron et le chef de la Maison Blanche Joe Biden AP © Patrick Semansky
"Une solution limitée".
Rappelons qu'en août 2022, le président américain Joe Biden a signé la loi sur la réduction de l'inflation (IRA), qui implique, entre autres, des investissements dans la protection du climat et la sécurité énergétique du pays. Il prévoit notamment des subventions pour les fabricants américains de véhicules électriques.
L'IRA a été critiquée en Europe. Ainsi, en novembre, Valdis Dombrovskis, vice-président exécutif de la Commission européenne, a déclaré que les questions liées à cette loi américaine suscitaient de sérieuses inquiétudes pour l'UE.
Puis, début décembre, Ursula von der Leyen, chef de la Commission européenne, a promis de répondre de manière "adéquate et soigneusement équilibrée" à la loi américaine sur la réduction de l'inflation.
Comme l'a expliqué Mme von der Leyen le 17 janvier, "certains éléments" de l'initiative "ont soulevé un certain nombre de questions sur les incitations ciblées pour les entreprises". Pour minimiser les effets négatifs des mesures américaines, le chef de la CE a annoncé des aides d'État ciblées pour les fabricants du secteur des technologies vertes "afin de lutter contre les risques de déplacement de la production causés par les subventions étrangères".
"Nous sommes également conscients que l'aide publique est une solution limitée dont seuls certains États membres peuvent profiter. Pour éviter une fragmentation du marché unique et soutenir la transition vers les technologies vertes dans toute l'Union, nous devons augmenter le financement de l'UE", a-t-elle déclaré.
L'idée serait de créer un fonds souverain européen, qui, selon Bruxelles, serait une "solution structurelle pour accroître les ressources disponibles pour la recherche" dans divers domaines, dont l'innovation. Toutefois, Mme von der Leyen a reconnu que cela prendrait "un certain temps" et que les dirigeants de l'UE "chercheraient une solution provisoire".
"Contrepoids aux initiatives de la Commission européenne"
Selon les experts, l'accord entre Paris et Berlin sur une réponse synchronisée à la loi américaine sur l'inflation suggère que l'Allemagne et la France ne comptent pas trop sur le soutien de Bruxelles sur cette question, en particulier de la chef de la Commission européenne, qui a promis de créer un fonds de soutien économique, mais a elle-même admis que cela prendrait du temps.
"La conclusion de cet accord franco-allemand démontre la faiblesse de la Commission européenne, qui n'a pas été en mesure de faire face aux défis qui sont apparus depuis que Biden a signé la loi sur l'allègement de l'inflation. Et les mesures conjointes prévues par Paris et Berlin dans ce cas doivent être considérées comme une sorte de contrepoids aux initiatives de la CE, dont on ne sait pas quand elles seront mises en œuvre", a déclaré Vladimir Olenchenko, chercheur principal au Centre d'études européennes de l'IMEMO RAS, lors d'une conversation avec RT.

Commission européenne Gettyimages.ru © Alberto Pezzali/NurPhoto
Toutefois, il a déclaré que si les plans de Paris et de Berlin "semblent plus optimistes", de nombreuses questions subsistent quant à leur mise en œuvre pratique.
"En particulier, il n'est pas clair comment la France et l'Allemagne espèrent fournir un financement sérieux pour l'innovation et l'attraction des talents alors que les deux pays sont confrontés à une crise énergétique, à une inflation élevée, à des demandes populaires d'augmentation des salaires et à des engagements d'aide financière et militaire envers Kiev. Paris et Berlin n'ont même pas assez d'argent pour régler ces questions, sans parler de nouvelles initiatives", a expliqué M. Olenchenko.
Il a également noté qu'en dépit des difficultés émergentes au sein de l'UE en raison de l'impact négatif de la loi américaine, les contacts entre l'Allemagne et la France, qui s'opposaient fréquemment auparavant, s'améliorent.
"Cela fait longtemps que Scholz et Macron n'ont pas eu de liens personnels, car les deux dirigeants européens revendiquent un rôle de leader au sein de l'UE. Mais les coûts de l'initiative américaine les ont quelque peu rapprochés. Les hommes politiques sont à nouveau convaincus que les Américains, dans leurs relations avec l'Europe, ne pensent qu'à leurs propres intérêts et poursuivent le moins possible les intérêts des pays de l'UE", a déclaré M. Olenchenko.
Konstantin Blokhin, chercheur au Centre d'études de sécurité de l'Académie des sciences de Russie, est du même avis. Selon lui, de nombreux pays de l'UE, dont la France et l'Allemagne, sont fatigués des "actions unilatérales américaines" qui nuisent gravement à leurs économies.
"Les dirigeants européens voient comment Washington fait déjà comprendre qu'il veut mettre l'Europe complètement sous son contrôle, la priver de sa souveraineté. Dans ces circonstances, la synchronisation des actions de la France et de l'Allemagne, les deux principales puissances économiques et militaires de l'UE, agit comme une sorte de réponse aux mesures américaines", a déclaré l'analyste dans une conversation avec RT.
M. Blokhin estime également que la loi américaine visant à réduire l'inflation a fait "une autre grosse fissure" dans la solidarité euro-atlantique.
"C'est le deuxième incident de cette ampleur ces derniers temps, après l'histoire du partenariat de défense AUKUS. De plus, les Européens ont vu Washington affaiblir l'économie de l'UE pendant des années, s'essuyant pratiquement les pieds sur la plupart des pays de l'union. Mais ce qui se passe maintenant ressemble à l'aboutissement d'une crise de la communauté euro-atlantique", a conclu l'expert.
Publié le 24 Janvier 2023 sur RT Russie
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