L'Europe accuse les États-Unis de profiter de la guerre
Les responsables européens s'en prennent à Joe Biden à propos de la flambée des prix du gaz, des ventes d'armes et du commerce, alors que la guerre de Vladimir Poutine menace de détruire l'unité occidentale.
Neuf mois après avoir envahi l'Ukraine, Vladimir Poutine commence à fracturer l'Occident.
De hauts responsables européens sont furieux contre l'administration de Joe Biden et accusent désormais les Américains de tirer une fortune de la guerre, tandis que les pays de l'UE souffrent.
"Le fait est que, si vous regardez les choses sobrement, le pays qui profite le plus de cette guerre est les États-Unis, parce qu'ils vendent plus de gaz et à des prix plus élevés, et parce qu'ils vendent plus d'armes", a déclaré un haut fonctionnaire à POLITICO.
Ces commentaires explosifs - soutenus en public et en privé par des fonctionnaires, des diplomates et des ministres d'autres pays - font suite à la colère croissante en Europe contre les subventions américaines qui menacent de ruiner l'industrie européenne. Il est probable que le Kremlin se réjouisse de l'empoisonnement de l'atmosphère parmi les alliés occidentaux.
"Nous sommes vraiment à un moment historique", a déclaré le haut fonctionnaire de l'UE, arguant que le double coup de la perturbation du commerce due aux subventions américaines et des prix élevés de l'énergie risque de retourner l'opinion publique à la fois contre l'effort de guerre et l'alliance transatlantique. "L'Amérique doit réaliser que l'opinion publique est en train de changer dans de nombreux pays de l'UE".
Le chef de la diplomatie de l'UE, Josep Borrell, a appelé Washington à répondre aux préoccupations européennes. "Les Américains - nos amis - prennent des décisions qui ont un impact économique sur nous", a-t-il déclaré dans une interview accordée à POLITICO.
Le principal point de tension de ces dernières semaines a été les subventions et les taxes vertes de M. Biden qui, selon Bruxelles, font injustement pencher le commerce en faveur de l'UE et menacent de détruire les industries européennes. Malgré les objections formelles de l'Europe, Washington n'a jusqu'à présent montré aucun signe de recul.
Dans le même temps, les perturbations causées par l'invasion de l'Ukraine par Poutine font basculer les économies européennes dans la récession, avec une inflation galopante et une pression dévastatrice sur les approvisionnements en énergie qui menace de provoquer des pannes et des rationnements cet hiver.
Pour tenter de réduire leur dépendance à l'égard de l'énergie russe, les pays de l'UE se tournent vers le gaz en provenance des États-Unis, mais le prix payé par les Européens est presque quatre fois plus élevé que le prix du même carburant en Amérique. Sans parler de l'augmentation probable des commandes de matériel militaire américain, les armées européennes étant à court d'armes après en avoir envoyé en Ukraine.
Les hauts responsables de Bruxelles et d'autres capitales de l'UE n'en peuvent plus. Le président français Emmanuel Macron a déclaré que les prix élevés du gaz aux États-Unis n'étaient pas "amicaux" et le ministre allemand de l'économie a appelé Washington à faire preuve de plus de "solidarité" et à contribuer à la réduction des coûts énergétiques.
Les ministres et les diplomates basés ailleurs dans le bloc ont exprimé leur frustration face à la façon dont le gouvernement de M. Biden ignore tout simplement l'impact de ses politiques économiques nationales sur les alliés européens.
Lorsque les dirigeants de l'UE ont interpellé M. Biden sur les prix élevés de l'essence aux États-Unis lors de la réunion du G20 à Bali la semaine dernière, le président américain semblait tout simplement ignorer la question, selon le haut fonctionnaire cité ci-dessus. D'autres fonctionnaires et diplomates européens ont convenu que l'ignorance des Américains quant aux conséquences pour l'Europe était un problème majeur.
"Les Européens sont manifestement frustrés par le manque d'information et de consultation préalables", a déclaré David Kleimann, du groupe de réflexion Bruegel.
Les responsables des deux côtés de l'Atlantique reconnaissent les risques que l'atmosphère de plus en plus toxique aura pour l'alliance occidentale. Les diplomates européens et américains s'accordent à dire que les chamailleries sont exactement ce que Poutine souhaiterait.
Le différend croissant autour de la loi sur la réduction de l'inflation (IRA) de M. Biden - un énorme paquet de mesures concernant la fiscalité, le climat et les soins de santé - a remis au premier plan de l'agenda politique les craintes d'une guerre commerciale transatlantique. Les ministres du commerce de l'UE doivent discuter de leur réponse vendredi, alors que les fonctionnaires de Bruxelles élaborent des plans pour un trésor de guerre d'urgence de subventions pour sauver les industries européennes de l'effondrement.
"La loi sur la réduction de l'inflation est très inquiétante", a déclaré la ministre néerlandaise du commerce, Liesje Schreinemacher. "L'impact potentiel sur l'économie européenne est très important".
"Les États-Unis suivent un programme national, qui est malheureusement protectionniste et discriminatoire à l'égard des alliés des États-Unis", a déclaré Tonino Picula, responsable de la relation transatlantique au Parlement européen.
Un responsable américain a souligné que la fixation des prix pour les acheteurs européens de gaz reflète les décisions du marché privé et n'est pas le résultat d'une politique ou d'une action du gouvernement américain. "Les entreprises américaines ont été des fournisseurs de gaz naturel transparents et fiables pour l'Europe", a déclaré le responsable. La capacité d'exportation a également été limitée par un accident survenu en juin qui a obligé une installation clé à fermer.
Dans la plupart des cas, a ajouté le fonctionnaire, la différence entre les prix à l'exportation et à l'importation ne va pas aux exportateurs américains de GNL, mais aux entreprises qui revendent le gaz au sein de l'UE. Le plus grand détenteur européen de contrats à long terme sur le gaz américain est par exemple la société française TotalEnergies.
Ce n'est pas un nouvel argument du côté américain, mais il ne semble pas convaincre les Européens. "Les États-Unis nous vendent leur gaz avec un effet multiplicateur de quatre lorsqu'il traverse l'Atlantique", a déclaré mercredi à la télévision française le commissaire européen au marché intérieur Thierry Breton. "Bien sûr, les Américains sont nos alliés (...) mais quand quelque chose ne va pas, il faut aussi entre alliés le dire".
L'énergie moins chère est rapidement devenue un énorme avantage concurrentiel pour les entreprises américaines également. Les entreprises prévoient de nouveaux investissements aux États-Unis ou même de délocaliser leurs activités existantes de l'Europe vers des usines américaines. Cette semaine, la multinationale chimique Solvay a annoncé qu'elle préférait les États-Unis à l'Europe pour ses nouveaux investissements, la dernière d'une série d'annonces similaires faites par des géants industriels européens.
Alliés ou pas ?
Malgré les désaccords sur l'énergie, ce n'est que lorsque Washington a annoncé un programme de subventions industrielles de 369 milliards de dollars pour soutenir les industries vertes dans le cadre de la loi sur la réduction de l'inflation que Bruxelles est passée en mode panique totale.
"La loi sur la réduction de l'inflation a tout changé", a déclaré un diplomate européen. "Washington est-il toujours notre allié ou non ?"
Pour Biden, la législation est une réalisation historique en matière de climat. "Ce n'est pas un jeu à somme nulle", a déclaré le responsable américain. "L'IRA va faire croître le gâteau pour les investissements dans les énergies propres, pas le diviser".
Mais l'UE voit les choses différemment. Un fonctionnaire du ministère français des affaires étrangères a déclaré que le diagnostic est clair : il s'agit de "subventions discriminatoires qui vont fausser la concurrence." Cette semaine, le ministre français de l'économie Bruno Le Maire a même accusé les États-Unis de suivre la voie de l'isolationnisme économique de la Chine, exhortant Bruxelles à reproduire une telle approche. "L'Europe ne doit pas être le dernier des Mohicans", a-t-il déclaré.
L'Union européenne prépare ses réponses, notamment en octroyant des subventions importantes pour empêcher l'industrie européenne d'être anéantie par ses rivaux américains. "Nous vivons une crise de confiance rampante sur les questions commerciales dans cette relation", a déclaré l'eurodéputé allemand Reinhard Bütikofer.
"À un moment donné, il faut s'affirmer", a déclaré l'eurodéputée française Marie-Pierre Vedrenne. "Nous sommes dans un monde de luttes de pouvoir. Quand on fait un bras de fer, si on n'est pas musclé, si on n'est pas préparé physiquement et mentalement, on perd."
Dans les coulisses, on constate également une irritation croissante concernant l'argent qui afflue dans le secteur de la défense américaine.
Les États-Unis ont été de loin le plus grand fournisseur d'aide militaire à l'Ukraine, fournissant plus de 15,2 milliards de dollars en armes et équipements depuis le début de la guerre. L'UE a jusqu'à présent fourni environ 8 milliards d'euros d'équipements militaires à l'Ukraine, selon M. Borrell.
Selon un haut fonctionnaire d'une capitale européenne, le réapprovisionnement de certaines armes sophistiquées pourrait prendre "des années" en raison de problèmes dans la chaîne d'approvisionnement et la production de puces. Cela a alimenté les craintes que l'industrie de la défense américaine puisse profiter encore plus de la guerre.
Le Pentagone est déjà en train d'élaborer une feuille de route pour accélérer les ventes d'armes, alors que la pression des alliés pour répondre aux demandes accrues d'armes et d'équipements augmente.
Un autre diplomate européen a fait valoir que "l'argent qu'ils gagnent sur les armes" pourrait aider les Américains à comprendre que gagner "tout cet argent sur l'essence" pourrait être "un peu trop".
Le diplomate a fait valoir qu'un rabais sur les prix du gaz pourrait nous aider à "garder unies nos opinions publiques" et à négocier avec les pays tiers sur les fournitures de gaz. "Il n'est pas bon, en termes d'optique, de donner l'impression que votre meilleur allié fait en réalité d'énormes profits sur vos problèmes", a déclaré le diplomate.
Giorgio Leali, Stuart Lau, Camille Gijs, Sarah Anne Aarup et Gloria Gonzalez ont contribué aux reportages.
Plus de ... Barbara Moens, Jakob Hanke Vela et Jacopo Barigazzi
Publié le 24 Novembre 2022 par Barbara Moens, Jakob Hanke Vela and Jacopo Barigazzi sur Politico Europe
Hashtag Libractus :
#International #OTAN #USA #GuerreÉconomique #Eurasie #Europe #France #Allemagne #Russie #Chine #Industrie #Économie #Entreprises #Marchés #Commerce #Concurrence #EmmanuelMacron #BrunoLeMaire #Gaz #GazDeSchiste #Guerre #Inflation #JoeBiden #Défense #Pentagone #PrixDeLénergie #RobertHabeck #Subventions #ThierryBreton
Hashtag Freedomm :
